Les panneaux solaires ont fait leur apparition brutale et intensive sur les toits des immeubles libanais depuis quelques ann\u00e9es, notamment depuis la crise qui a d\u00e9but\u00e9 en 2019, autant \u00e0 Beyrouth et dans les grandes villes que dans les villages les plus recul\u00e9s.<\/p>\n
Il n\u2019est un secret pour personne que le d\u00e9veloppement soudain de cette \u00e9nergie alternative et propre n\u2019est pas d\u00fb \u00e0 un brusque sursaut de conscience chez les Libanais \u2013 que les \u00e9cologistes souhaitaient depuis longtemps \u2013 mais \u00e0 la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re. Celle-ci s\u2019est mu\u00e9e en crise \u00e9nerg\u00e9tique en 2021-2022, et a r\u00e9duit l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 sa plus simple expression.<\/p>\n
Certes, l\u2019expansion de l\u2019\u00e9nergie solaire s\u2019est faite dans le chaos et le d\u00e9sordre, sans planification ni garde-fous. L\u2019Etat \u00e9tant aux abonn\u00e9s absents et sa l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 intervenir dans la r\u00e9glementation de ce secteur \u00e9tant largement \u00e9corn\u00e9e par son propre \u00e9chec, cette expansion a eu lieu au d\u00e9triment de l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale\u00a0: de plus en plus, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie est l\u2019apanage des privil\u00e9gi\u00e9s qui peuvent se la payer, alors qu\u2019il devrait \u00eatre un droit sacr\u00e9.<\/p>\n
M\u00eame la qualit\u00e9 des \u00e9quipements install\u00e9s n\u2019\u00e9tait pas toujours au rendez-vous. La prosp\u00e9rit\u00e9 soudaine de ce secteur a attir\u00e9 toutes sortes de non-sp\u00e9cialistes, et les consommateurs se sont retrouv\u00e9s sans recours lorsqu\u2019un probl\u00e8me technique ou financier li\u00e9s \u00e0 la qualit\u00e9 des produits se posait. En d\u2019autres termes, ce boom, plut\u00f4t que d\u2019\u00eatre la bonne nouvelle escompt\u00e9e, a fini par devenir un sympt\u00f4me de plus du mal qui ronge le secteur de l\u2019\u00e9nergie au Liban.<\/p>\n
Toutes ces questions, et notamment celle de l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale, ont \u00e9t\u00e9 largement abord\u00e9es lors de deux d\u00e9bats ouverts, organis\u00e9s en juin dernier par le think tank Arab Reform Initiative. Au cours de ces deux \u00e9v\u00e9nements \u2013 j\u2019ai eu le plaisir d\u2019en animer un \u2013, des experts ont d\u00e9cortiqu\u00e9 l\u2019absence de gouvernance qui a toujours marqu\u00e9 la gestion du secteur de l\u2019\u00e9nergie au Liban, et qui s\u2019est aussi manifest\u00e9e lors du boom d\u00e9sordonn\u00e9 de l\u2019\u00e9nergie solaire dans le pays.<\/p>\n
Qu\u2019on l\u2019appelle manque de gouvernance, incomp\u00e9tence ou corruption \u2013 il s\u2019agit probablement d\u2019un m\u00e9lange toxique des trois \u2013, cette conjoncture a men\u00e9 au d\u00e9sastre que nous constatons aujourd\u2019hui, pr\u00e8s de 35 ans apr\u00e8s la fin de la guerre de 1975-1990, et alors que des efforts colossaux de reconstruction avaient \u00e9t\u00e9 men\u00e9s depuis les ann\u00e9es 90.<\/p>\n
Pourquoi le gouffre financier r\u00e9sultant de la mauvaise gestion de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Liban – la dette li\u00e9e \u00e0 ce secteur repr\u00e9sente plus de 40 % de la dette nationale \u2013 n\u2019a jamais trouv\u00e9 sa voie vers une solution\u00a0?<\/p>\n
En tant que journaliste qui exerce au Liban depuis plus de 20 ans, il me semble que r\u00e9pondre \u00e0 cette question est aussi ardu que de comprendre pourquoi le dossier des d\u00e9chets m\u00e9nagers reste si probl\u00e9matique alors qu\u2019il existe une multitude de solutions \u00e0 la disposition des officiels\u00a0; pourquoi la pollution du Litani est aussi catastrophique alors m\u00eame que ses sources sont si bien connues\u00a0; ou encore pourquoi un secteur comme les carri\u00e8res de sable et de pierre (dont l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 fonctionne sans permis) n\u2019est toujours pas r\u00e9glement\u00e9, provoquant des catastrophes \u00e9cologiques sur tout le territoire\u2026<\/p>\n
Si l\u2019incompr\u00e9hension l\u2019emporte face \u00e0 cette procrastination criminelle qui garde les services de base en si pi\u00e8tre \u00e9tat, on assimile bien mieux ses causes quand on constate combien le sch\u00e9ma se r\u00e9p\u00e8te de l\u2019un \u00e0 l\u2019autre de ces secteurs, dont celui de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, bien s\u00fbr.<\/p>\n
Partout, on constate cette m\u00eame opacit\u00e9 qui entoure les donn\u00e9es, cette m\u00eame propension aux solutions de rabibochage qui interviennent en derni\u00e8re minute, alors que le probl\u00e8me s\u2019est d\u00e9j\u00e0 envenim\u00e9, et cette m\u00eame impunit\u00e9 face aux \u00e9checs. Sans compter la communication des officiels constamment sur la d\u00e9fensive, plus prompts \u00e0 d\u00e9fendre l\u2019ind\u00e9fendable et \u00e0 se d\u00e9douaner en accusant d\u2019autres des erreurs commises par leur propre administration, plut\u00f4t que de r\u00e9pondre clairement aux questions des Libanais.<\/p>\n
Tant et si bien qu\u2019au Liban, comme on le dit bien souvent, il y a beaucoup de corruption et pas de corrompus, beaucoup d\u2019incomp\u00e9tence mais pas d\u2019incomp\u00e9tents\u2026 Et cinq ans apr\u00e8s le soul\u00e8vement populaire avort\u00e9 de 2019, non seulement aucune des r\u00e9formes souhait\u00e9es n\u2019a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e, mais le syst\u00e8me tout entier se trouve dans un \u00e9tat de d\u00e9gradation avanc\u00e9e.<\/strong><\/p>\n Ce syst\u00e8me bien huil\u00e9 sert la classe politique depuis des d\u00e9cennies et vise \u00e0 brouiller constamment les pistes pour garantir son impunit\u00e9. Il vise aussi \u00e0 \u00e9loigner les acteurs qui peuvent agir de mani\u00e8re plus rationnelle, sinon en proposant et en appliquant des solutions efficaces, du moins en mettant le doigt sur la plaie.<\/p>\n Parmi ces acteurs, le secteur priv\u00e9, les activistes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les journalistes et, bien s\u00fbr, l\u2019opinion publique.<\/p>\n Les journalistes que nous sommes ont tout le mal du monde \u00e0 d\u00e9crypter, \u00e0 l\u2019intention du grand public, cet imbroglio qui vide les poches des citoyens sans leur assurer un minimum de services. Le secteur de l\u2019\u00e9nergie, dont le principal prestataire reste Electricit\u00e9 du Liban (EDL), est le plus grand gouffre financier d\u2019un pays qui en compte plusieurs. Un ratage monumental qui s\u2019explique par un syst\u00e8me hyper centralis\u00e9, fonctionnant suivant les int\u00e9r\u00eats des uns, au d\u00e9triment du plus grand nombre.<\/p>\n Pour ne citer qu\u2019un exemple, l\u2019\u00e9chec d\u2019EDL \u00e0 approvisionner correctement les Libanais en courant \u00e9lectrique, n\u2019a-t-il pas favoris\u00e9 l\u2019\u00e9mergence et la r\u00e9silience de la mafia des g\u00e9n\u00e9rateurs priv\u00e9s, souvent connect\u00e9e \u00e0 des personnages influents\u00a0? Une mafia qui, \u00e0 son tour, verrait d\u2019un tr\u00e8s mauvais \u0153il toute solution, la rendant caduque\u00a0?<\/p>\n On peut se demander si les m\u00e9dias jouent toujours leur r\u00f4le pour clarifier et mettre en lumi\u00e8re les r\u00e9alit\u00e9s de ce secteur controvers\u00e9. Sans vouloir occulter les affiliations politiques d\u2019un certain nombre de m\u00e9dias qui limitent souvent les libert\u00e9s de parole et la justesse de l\u2019analyse selon que les ministres concern\u00e9s sont de tel ou tel bord, il n\u2019en demeure pas moins que le grand public est largement inform\u00e9 d\u00e9sormais du dysfonctionnement de ce secteur et du co\u00fbt r\u00e9el de l\u2019\u00e9nergie, qui gr\u00e8ve le budget du pays tout comme celui des foyers.<\/p>\n Les activistes, eux, dans tous les domaines relevant de l\u2019environnement, n\u2019ont pas toujours \u00e9t\u00e9 \u00e0 la hauteur des espoirs qui \u00e9taient plac\u00e9s en eux, en raison des profondes divisions au sein du mouvement \u00e9cologiste en raison des egos des uns et des autres et de l\u2019implication de certains de ces \u00e9cologistes dans le syst\u00e8me politique corrompu, lui servant m\u00eame de fa\u00e7ade, ce qui l\u2019a emp\u00each\u00e9 de devenir ce contrepoids qu\u2019il \u00e9tait appel\u00e9 \u00e0 \u00eatre. M\u00eame le r\u00e9cent boom de l\u2019\u00e9nergie solaire n\u2019a rien \u00e0 voir avec leur militantisme en faveur d\u2019une \u00e9nergie plus propre, et leur impact sur le grand public demeure limit\u00e9. Ils avaient tout autant \u00e9chou\u00e9 durant trente ans apr\u00e8s la guerre \u00e0 imposer des solutions dans des sujets comme le traitement des d\u00e9chets et la lutte contre la pollution par exemple, parce qu\u2019ils avancent en rangs dispers\u00e9s. Ils sont par-cons\u00e9quent affaiblis face \u00e0 un establishment bien rod\u00e9 qui joue sur leurs diff\u00e9rends. <\/strong><\/p>\n Le secteur priv\u00e9 \u2013 si on excepte les compagnies proches de l\u2019establishment politique, et donc complices de cet \u00e9tat des faits puisque profitant des contrats avec l\u2019Etat \u2013 est g\u00e9n\u00e9ralement mis \u00e0 l\u2019\u00e9cart d\u2019une r\u00e9elle participation \u00e0 la prestation de services, par les lois et les syst\u00e8mes qui accordent le monopole \u00e0 telle ou telle institution, \u00e0 l\u2019instar du monopole accord\u00e9 aux propri\u00e9taires de carri\u00e8res dans le domaine de l\u2019extraction de sable et de rochers, accompagn\u00e9 de l\u2019interdiction d\u2019importer des mati\u00e8res premi\u00e8res, ou encore le monopole accord\u00e9 aux grandes entreprises ayant un contrat avec l\u2019Etat pour le traitement et l\u2019enfouissement des d\u00e9chets. On peut, dans ce cadre, s\u2019\u00e9tonner du boom r\u00e9cent du solaire, qui a permis \u00e0 des milliers d\u2019individus et d\u2019institutions de s\u2019affranchir de la tutelle de l\u2019Etat dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, donc de briser en partie, m\u00eame minime,<\/strong> ce monopole. Il ne faut pas oublier cependant qu\u2019il a eu lieu \u00e0 un moment de grand affaiblissement de l\u2019Etat, et est demeur\u00e9 inachev\u00e9 du fait qu\u2019il n\u2019a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019aucun cadre fond\u00e9 sur une vision claire.<\/p>\n Se basant sur tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de, il devient \u00e9vident que les causes du grand ratage dans le domaine de l\u2019\u00e9nergie comme dans d\u2019autres domaines li\u00e9s \u00e0 l\u2019environnement, sont structurelles et dues \u00e0 un notoire manque de volont\u00e9 politique, une r\u00e9sistance \u00e0 toute sorte de changement qui puisse bouleverser un syst\u00e8me faisant l\u2019affaire d\u2019une minorit\u00e9 de profiteurs. Rien d\u2019autre ne peut expliquer qu\u2019aucune r\u00e9forme en profondeur n\u2019ait \u00e9t\u00e9 initi\u00e9e en vue de redresser le secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, entre autres.<\/p>\n M\u00eame les rares lois vot\u00e9es par le Parlement n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es, servant plut\u00f4t \u00e0 satisfaire les exigences des donateurs internationaux exasp\u00e9r\u00e9s par l\u2019inaction officielle libanaise, comme cela a \u00e9t\u00e9 bien mis en \u00e9vidence durant les d\u00e9bats de juin\u00a0: l\u2019exemple le plus frappant en la mati\u00e8re est celui de la loi 462 de 2002, con\u00e7ue pour r\u00e9gir le secteur, et qui avait cherch\u00e9 \u00e0 limiter les interf\u00e9rences politiques dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie,\u00a0 par la cr\u00e9ation d\u2019une Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (ARE) ind\u00e9pendante. Or celle-ci n\u2019a toujours pas vu le jour, probablement en raison des tiraillements politiques et d\u2019une volont\u00e9 de garder une mainmise sur le secteur en y maintenant le chaos ambiant.<\/p>\n Dans le cadre d\u2019un tel syst\u00e8me de client\u00e9lisme et de corruption, quelles solutions faudrait-il revendiquer\u00a0ou m\u00eame esp\u00e9rer\u00a0? Et comment les m\u00e9dias peuvent-ils y contribuer\u00a0?<\/p>\n Il faut reconna\u00eetre tout d\u2019abord l\u2019inutilit\u00e9 de promouvoir des solutions simplement techniques dans des secteurs qui le sont, certes, mais o\u00f9 les freins sont d\u2019ordre politique. Seules des r\u00e9formes en profondeur peuvent donner des r\u00e9sultats effectifs, et il est bon que les journalistes en soient conscients. A un moment o\u00f9 aucun responsable du ratage actuel n\u2019a \u00e9t\u00e9 p\u00e9nalis\u00e9, que beaucoup sont encore en poste, il ne servira pas \u00e0 grand-chose de proposer des solutions qui seraient implant\u00e9es par ceux-l\u00e0. Des r\u00e9formes apparemment \u00e9loign\u00e9es du secteur en question sont essentielles en vue d\u2019ouvrir la voie vers le r\u00e8glement de probl\u00e8mes r\u00e9currents comme l\u2019\u00e9lectricit\u00e9\u00a0: on peut citer la n\u00e9cessaire r\u00e9forme judiciaire pour une justice ind\u00e9pendante, ou encore le renforcement des organismes de contr\u00f4le, ce qui permettra enfin de demander des comptes en cas de d\u00e9tournements de fonds ou de mauvaise gestion, ce qui n\u2019est pas le cas aujourd\u2019hui. Pour les journalistes, l\u2019activation de la loi sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information est cruciale car elle obligerait les institutions \u00e0 montrer plus de transparence dans la publication de donn\u00e9es qui doivent \u00eatre \u00e0 la port\u00e9e du grand public.<\/p>\n En fin de compte, le vrai apport des m\u00e9dias, notamment les plus ind\u00e9pendants et s\u00e9rieux, sera de continuer \u00e0 \u00e9veiller les consciences du public en d\u00e9voilant ce que les officiels veulent garder cach\u00e9, et en mettant en lumi\u00e8re les sujets qui affectent vraiment la vie des gens, comme le lien qui existe entre la multiplication des g\u00e9n\u00e9rateurs et la pollution de l\u2019air, par exemple. Le public, lui, est malmen\u00e9 par cette crise de l\u2019\u00e9nergie qui affecte ses finances puisqu\u2019elle l\u2019oblige \u00e0 payer deux factures \u2013 celle, de plus en plus sal\u00e9e, d\u2019EDL, et celle, exorbitante, du propri\u00e9taire du g\u00e9n\u00e9rateur de quartier. Ou alors de s\u2019endetter pour installer des panneaux solaires, sans possibilit\u00e9 de reverser le surplus d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans le r\u00e9seau et d\u2019en profiter (la loi a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e mais n\u2019est pas appliqu\u00e9e).<\/p>\n Et l\u00e0 n\u2019est pas le pire\u00a0: les \u00e9manations g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par le secteur de l\u2019\u00e9nergie, avec ses centrales v\u00e9tustes et ses g\u00e9n\u00e9rateurs dispers\u00e9s sur tout le territoire, est l\u2019une des causes principales de la pollution de l\u2019air. R\u00e9cemment, une \u00e9tude de l\u2019AUB, men\u00e9e par l\u2019\u00e9quipe de la d\u00e9put\u00e9e Najat Aoun Saliba, a montr\u00e9 que la pollution g\u00e9n\u00e9r\u00e9e sp\u00e9cifiquement par les g\u00e9n\u00e9rateurs a doubl\u00e9 depuis 2017. Sans compter que les effets du changement climatique sont de plus en plus d\u00e9vastateurs, et que la r\u00e9duction des \u00e9missions est une des exigences de toute soci\u00e9t\u00e9 moderne.<\/p>\n La r\u00e9forme de l\u2019\u00e9nergie n\u2019est donc plus seulement une affaire de gros sous ou de lutte contre le client\u00e9lisme, mais bien une affaire de vie ou de mort.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":34890,"menu_order":0,"template":"","categories":[142],"tags":[552,136],"class_list":["post-34655","publication","type-publication","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-bawader-fr","tag-le-secteur-de-lenergie","tag-liban"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/34655","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication"}],"about":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publication"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/34655\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34660,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/34655\/revisions\/34660"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/34890"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34655"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34655"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34655"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Une r\u00e9alit\u00e9 difficile \u00e0 d\u00e9crypter<\/h2>\n
Une affaire de vie ou de mort<\/h2>\n