Trop d\u2019attentes et m\u00eame de l\u2019appr\u00e9hension chez certains avec \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e une continuit\u00e9 dans les choix strat\u00e9giques et l\u2019\u00e9lection de la liste soutenue et form\u00e9e de membres de l\u2019ancien bureau dirigeant.<\/p>\n
C\u2019est de cette fa\u00e7on que nous pourrions d\u00e9crire le processus qui a marqu\u00e9 le 23\u00e8me congr\u00e8s de l\u2019Union G\u00e9n\u00e9rale des Travailleurs tunisienne (UGTT) qui s\u2019est tenu \u00e0 Tunis du 22 au 25 janvier. Contrairement aux inqui\u00e9tudes de certains, le congr\u00e8s qui a marqu\u00e9 le soixante et onzi\u00e8me anniversaire de la fondation de la puissante centrale syndicale n\u2019a pas d\u00e9rog\u00e9 \u00e0 la r\u00e8gle du consensus.<\/p>\n
Ni entr\u00e9e en force des islamistes, ni radicalisation au profit de l\u2019extr\u00eame gauche puisque c\u2019est la ligne historique, celle qu\u2019on nomme la ligne achouriste<\/em>, (ligne syndicaliste qui privil\u00e8gie le compromis en liant le droit des travailleurs aux int\u00e9r\u00eats de la nation, donc aux grandes questions politqiues )en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un des anciens secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux de l\u2019UGTT, Habib Achour\u00a0; qui est sortie vainqueur, et haut la main, de ce congr\u00e8s. Un congr\u00e8s qui n\u2019aurait connu, ou amorc\u00e9, aucun bouleversement strat\u00e9gique. Except\u00e9 le d\u00e9part programm\u00e9 de Hamadi Abassi, l\u2019homme fort de l\u2019UGTT qui a su g\u00e9rer les turbulences pendant toute la p\u00e9riode de transition postr\u00e9volutionnaire et l\u2019adoption de certaines r\u00e9formes des statuts qui ne deviendront effectives que lors du prochain congr\u00e8s dans cinq ans.<\/p>\n Mais le maintien du r\u00f4le national et politique de l\u2019UGTT et l\u2019\u00e9chec de l\u2019infiltration islamiste, qui en renforce l\u2019ind\u00e9pendance, ne sont pas des faits de moindre importance. L\u2019UGTT \u00e9volue dans un environnement souvent hostile, puisqu\u2019on lui impute une partie des maux \u00e9conomiques du pays, et elle doit relever certains d\u00e9fis, parmi lesquels une ouverture sur les salari\u00e9s du secteur priv\u00e9 dans un contexte marqu\u00e9 par la mont\u00e9e de nouvelles organisations syndicales.<\/p>\n L\u2019implication et l\u2019engagement de l\u2019UGTT dans la vie politique nationale, que certains ont contest\u00e9, et consid\u00e9r\u00e9 comme un d\u00e9voiement de sa mission originelle, oublient que cette dimension, c\u2019est-\u00e0-dire la proximit\u00e9 avec la politique et souvent les enjeux du pouvoir, est consubstantielle de l\u2019histoire de la centrale syndicale. Son fondateur, Farhat Hached a \u00e9t\u00e9 le premier responsable du mouvement national quand Bourguiba \u00e9tait contraint \u00e0 l\u2019exil. \u00ab\u00a0On ne gouverne pas sans l\u2019UGTT\u00a0\u00bb entend-on dire des responsables politiques. Appeler \u00e0 d\u00e9politiser l\u2019UGTT revient \u00e0 disqualifier un des contre-pouvoirs les plus organis\u00e9 en Tunisie. Car l\u2019UGTT, ses bases ou ses cadres, pas toujours au diapason de la direction, ont \u00e9t\u00e9 les acteurs ou les soutiens principaux des grands mouvements de contestation en Tunisie. Des mouvements qui ont fragilis\u00e9 le pouvoir en place. Nous pensons notamment \u00e0 la gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale de janvier 78, \u00e0 la r\u00e9volte du bassin minier en 2008 ou \u00e0 la r\u00e9volution tunisienne en d\u00e9cembre et janvier 2010\u00a0\/2011. Dans ce sens, et except\u00e9 la purge de janvier 1978 qui a vu de nombreux dirigeants et cadres syndicaux arr\u00eat\u00e9s et condamn\u00e9s, le bras de fer instaur\u00e9 par les islamistes \u00e0 la t\u00eate de la Tro\u00efka au pouvoir entre 2011et 2014, a \u00e9t\u00e9 des plus aigus. Il culmine \u00e0 l\u2019attaque par les ligues de la protection de la r\u00e9volution du si\u00e8ge de l\u2019UGTT et l\u2019agression de plusieurs de ses militants en d\u00e9cembre 2012.<\/p>\n La mise au pas de l\u2019UGTT, devenue une sentinelle de la transition d\u00e9mocratique en Tunisie, au moment o\u00f9 un d\u00e9s\u00e9quilibre des pouvoirs r\u00e9sultant des \u00e9lections d\u2019octobre 2011, a permis une mainmise de la Nahdha sur les rouages de la d\u00e9cision, a \u00e9chou\u00e9. Bien plus que \u00e7a, elle a renforc\u00e9 le r\u00f4le politique de l\u2019UGTT qui, en adoptant et jouant un r\u00f4le dans le dialogue national pendant l\u2019\u00e9t\u00e9 et l\u2019automne 2013, aux c\u00f4t\u00e9s de Ligue Tunisienne des Droits de l\u2019Homme (LTDH), l\u2019union des syndicats patronaux (UTICA) et l\u2019ordre des avocats, a \u0153uvrer \u00e0 pr\u00e9server la paix civile et sorti le pays d\u2019une crise qui, si elle avait perdur\u00e9, l\u2019aurait pr\u00e9cipit\u00e9 vers un destin inconnu et dangereux.<\/p>\n Nier le r\u00f4le politique de l\u2019UGTT, et demander qu\u2019elle se cantonne \u00e0 un syndicalisme d\u2019accompagnement, c\u2019est oublier que le syndicat historique tunisien a abrit\u00e9 l\u2019opposition pendant les p\u00e9riodes des r\u00e8gnes de Bourguiba et Ben Ali o\u00f9 l\u2019action politique contestataire \u00e9tait durement r\u00e9prim\u00e9e. L\u2019UGTT a aussi \u00e9t\u00e9 aux avants postes de la d\u00e9fense et la promotion d\u2019une culture progressiste et d\u00e9mocratique en ouvrant ses espaces aux expressions intellectuelles et artistiques engag\u00e9es et protestataires. Alors que le pouvoir contr\u00f4lait tout l\u2019espace politique l\u2019UGTT a soutenu la Ligue des Droits de l\u2019Homme devenue persona non grata et dont les r\u00e9unions et les militants \u00e9taient cibl\u00e9s. L\u2019UGTT a aussi boycott\u00e9 le Sommet Mondial de la Soci\u00e9t\u00e9 de l\u2019Information, fleuron de la propagande du r\u00e9gime de Ben Ali.<\/p>\n Exiger une d\u00e9politisation de l\u2019UGTT c\u2019est en fin de compte \u0153uvrer \u00e0 affaiblir la centrale syndicale et l\u2019amputer du r\u00f4le d\u2019acteur national de premier plan qu\u2019elle a de tout le temps jou\u00e9.\u00a0 Ce qui l\u2019a d\u2019ailleurs souvent plac\u00e9e aux c\u00f4t\u00e9s du pouvoir puisqu\u2019elle lui a fourni plusieurs- et parmi les plus importants ministres. Ces p\u00e9riodes de rapprochement, voire de fusion (L\u2019UGTT pr\u00e9sente pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 1981 sur des listes communes, sous l\u2019\u00e9gide du Front National, avec les Parti Socialiste Destourien ( PSD) de Bourguiba contre le\u00a0 Mouvement des D\u00e9mocrates Socialistes ( MDS)et les contre les listes du Parti Communiste Tunisien (PCT)) .L\u2019actuel gouvernement de Youssef Chahed comprend deux figures syndicalistes de premier plan. Ce qui fait peser des soup\u00e7ons sur d\u2019\u00e9ventuelles connivences de l\u2019UGTT avec le gouvernement. Alors qu\u2019on lui reprochait d\u00e9j\u00e0 son rapprochement avec la centrale patronale et la signature du Pacte de Carthage, qui a boycott\u00e9 par une frange de l\u2019opposition de gauche (Le Front populaire) auquel s\u2019est joint r\u00e9cemment \u00ab\u00a0Machrou Toun\u00e8s\u00a0\u00bb de M. Marzouk.<\/p>\n Il faut remarquer que ceux qui appellent \u00e0 ce que l\u2019UGTT rompe avec sa tradition politique, s\u2019en prennent du m\u00eame coup \u00e0 sa puissance de mobilisation. La premi\u00e8re agression dont a \u00e9t\u00e9 victime\u00a0\u00a0 centrale syndicale co\u00efncide d\u2019ailleurs avec la gr\u00e8ve des agents municipaux. Une gr\u00e8ve pour des motifs \u00e9conomiques est per\u00e7ue comme faisant partie d\u2019une strat\u00e9gie de d\u00e9stabilisation et d\u2019usure du pouvoir en place.<\/p>\n Aujourd\u2019hui, la d\u00e9mocratisation de la vie politique en Tunisie am\u00e8ne de nombreux partis \u00e0 demander, \u00e0 ce que l\u2019UGTT se d\u00e9fasse de son implication politique et se limite \u00e0 son r\u00f4le social. Des voix, au sein m\u00eame du syndicat s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour appeler \u00e0 une r\u00e9vision du r\u00f4le de l\u2019UGTT dans les affaires nationales, ce qui \u00e9quivaudrait \u00e0 le couper de sa profondeur populaire car comme le soulignent des dirigeants du syndicat, l\u2019UGTT qui d\u00e9fend les int\u00e9r\u00eats des ouvriers doit se soucier automatiquement des principaux probl\u00e8mes nationaux.<\/p>\n Il appara\u00eet, d\u2019ailleurs, \u00e0 la lumi\u00e8re des premiers communiqu\u00e9s que l\u2019union publi\u00e9s apr\u00e8s le congr\u00e8s n\u2019est pas pr\u00eat de se d\u00e9faire des deux axes, le social et le politique qui forment le socle de son action.\u00a0 Le premier communiqu\u00e9 s\u2019inqui\u00e8te de l\u2019augmentation des prix et de la baisse du pouvoir d\u2019achat, le second appelant \u00e0 une r\u00e9vision des nominations des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s r\u00e9gionaux. Ces derniers auraient \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s seulement en regard des all\u00e9geances partisanes. Au d\u00e9triment de la comp\u00e9tence. L\u2019union g\u00e9n\u00e9rale a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019un bon nombre de ces nominations \u00e9taient \u00ab\u00a0incompr\u00e9hensibles\u00a0\u00bb et qu\u2019elles pouvaient influer sur les \u00e9lections municipales et r\u00e9gionales alors que la neutralit\u00e9 de l\u2019administration est n\u00e9cessaire.<\/p>\n Face aux tentations h\u00e9g\u00e9moniques l\u2019UGTT continue \u00e0 se positionner en tant que force de r\u00e9gulation, et en tant que contre-pouvoir.<\/p>\n Il faut aussi savoir que ce r\u00f4le militant jou\u00e9 par l\u2019UGTT, et qui ne fait que d\u00e9fendre les revendications de la r\u00e9volution de 2011, passe pour \u00eatre une posture \u00ab\u00a0opposante\u00a0\u00bb car les grandes lignes des politiques des gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 apr\u00e8s la r\u00e9volution ont opt\u00e9 pour des politiques lib\u00e9rales. Et les cabinets ont syst\u00e9matiquement compt\u00e9 des ministres ultra-lib\u00e9raux notamment les membres du parti Afek Toun\u00e8s, dont le Pr\u00e9sident ne cesse de fustiger le syndicat.<\/p>\n On imagine tr\u00e8s peu la virulence des accusations qui viennent de diff\u00e9rents acteurs quant \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019UGTT qui serait mise \u00e0 mal par la proximit\u00e9 du pouvoir comme on l\u2019a vu, par l\u2019infiltration gauchiste ou islamiste. C\u2019est, entre autres, la liste \u00ab\u00a0militante\u00a0\u00bb et avec \u00e0 sa t\u00eate l\u2019ex-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint, Kacem Afaya, qui s\u2019est oppos\u00e9e \u00e0 la liste consensuelle qu\u2019elle critique vu son accommodement avec les tendances \u00e0 l\u2019id\u00e9ologisation et \u00e0 la politisation.<\/p>\n L\u2019inscription dans une tradition de gauche n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9mentie par les r\u00e9sultats des derni\u00e8res \u00e9lections. Sur les treize membres du nouveau bureau, six sont proches de formation de gauche. Cinq appartiennent \u00e0 la ligne achouriste<\/em> et deux aux mouvements nationalistes arabes. Mais il faut insister sur un fait\u00a0: la grande majorit\u00e9 des membres \u00e9lus ne sont pas li\u00e9s organiquement \u00e0 des partis. C\u2019est la ligne syndicaliste qui domine, l\u2019appartenance de gauche pouvant, plus ou moins, inspir\u00e9 certains positionnements.<\/p>\n L\u2019importance de l\u2019ind\u00e9pendance est lisible dans la virulence des critiques internes aux structures de l\u2019UGTT. Elles sont aussi virulentes quand il s\u2019agit de la candidature consensuelle de Nourreddine Taboubi pour le poste du premier responsable syndicale.<\/p>\n Dans un entretien accord\u00e9 \u00e0 un quotidien arabophone Assahafa<\/em>1<\/sup><\/a>21\/01\/2017, pp : 4 et 5.<\/span><\/span>Reconsid\u00e9rer le r\u00f4le politique\u00a0?<\/h5>\n
Le d\u00e9fi de l\u2019ind\u00e9pendance<\/h5>\n