Tunis, 23 juin 2022 \u2013 L\u2019Arab Reform Initiative (ARI) publie aujourd\u2019hui deux rapports intitul\u00e9s : \u00ab Participation politique des jeunes en Tunisie : Explorer l\u2019impact des quotas jeunes \u00e0 travers le prisme des conseillers municipaux \u00bb et \u00ab Compr\u00e9hensions politiques des jeunes dans la Tunisie post-2011 : La parole donn\u00e9e aux g\u00e9n\u00e9rations Y et Z \u00bb.<\/p>\n
Ces rapports sont le fruit du projet men\u00e9 par l\u2019ARI de janvier 2021 \u00e0 juin 2022 en partenariat avec les associations tunisiennes We Start et Houmetna visant \u00e0 consolider la participation politique des jeunes dans les gouvernorats de Kairouan, Kasserine et B\u00e9ja. Ce travail s\u2019inscrit dans un contexte o\u00f9 la confiance des jeunes en le syst\u00e8me politique est faible\u00a0: 8,8% dans les milieux ruraux, 31,1% dans les milieux urbains selon le rapport sur la jeunesse de la Banque Mondiale en 2014. Cette absence de confiance se traduit par une faible repr\u00e9sentation des jeunes dans les sph\u00e8res politiques\u00a0: la moyenne d\u2019\u00e2ge du parlement 2019-2024 \u00e9tant de 51,8 ans (d\u2019apr\u00e8s les donn\u00e9es de Marsad \u00a0<\/a>). Les deux ph\u00e9nom\u00e8nes s\u2019alimentent et se renforcent mutuellement, laissant un espace de plus en plus exigu pour les jeunes en politique.<\/p>\n \u00ab\u00a0Ces rapports cherchent \u00e0 comprendre pourquoi les jeunes Tunisien\u2219nes notamment issu\u2219es de r\u00e9gions longtemps marginalis\u00e9es ne se sont pas retrouv\u00e9\u2219es dans l\u2019espace politique qui s\u2019est ouvert apr\u00e8s\u00a0la r\u00e9volution de 2011\u00a0\u00bb d\u00e9clare Zied Boussen, chercheur associ\u00e9 \u00e0 ARI. \u00ab\u00a0Cette question est d\u2019autant plus urgente aujourd\u2019hui vu la grande turbulence que connait la transition d\u00e9mocratique en Tunisie.\u00a0\u00bb<\/p>\n Quel impact pour les quotas de jeunes\u00a0dans les \u00e9lections municipales ? <\/em><\/p>\n Le rapport \u00ab Participation politique des jeunes en Tunisie : Explorer l\u2019impact des quotas jeunes \u00e0 travers le prisme des conseillers municipaux\u00a0\u00bb est le premier travail de recherche qualitatif \u00e0 explorer en profondeur la participation des \u00e9lu\u2219es municipaux\u2219les ag\u00e9\u2219es de moins de trente-cinq ans \u00e0 la vie politique locale. De l\u2019acte de candidature \u00e0 l\u2019avenir politique de ces \u00e9lu\u2219es locaux\u2219les, en passant par la campagne \u00e9lectorale de 2018, ce travail de recherche explore les diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la participation des jeunes aux municipales o\u00f9 ils ont obtenu 37% des si\u00e8ges. L\u2019\u00e9tude interroge aussi les \u00e9lu\u2219es sur leurs parcours et leurs entourages pour mieux comprendre ce qui les distingue des jeunes non-engag\u00e9\u2219es en politique. Dix entretiens individuels ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9s avec des jeunes conseiller\u2219\u00e8res municipaux\u2219les \u00e9lu\u2219es lors des \u00e9lections municipales de 2018 gr\u00e2ce aux quotas obligatoires de jeunes impos\u00e9s par l\u2019article 49 de la loi \u00e9lectorale de 2014 aux listes candidates.<\/p>\n Le rapport montre que les jeunes ayant fait leur entr\u00e9e en politique gr\u00e2ce aux quotas jeunes impos\u00e9s lors des \u00e9lections municipales sont non seulement parmi les plus dipl\u00f4m\u00e9s, mais b\u00e9n\u00e9ficient en outre d\u2019une socialisation primaire (famille) ou secondaire (syndicalisme \u00e9tudiant, soci\u00e9t\u00e9 civile) qui a facilit\u00e9 leur entr\u00e9e en politique en les familiarisant \u00e0 la sph\u00e8re publique. Aucun de ces \u00e9lu\u2219es n\u2019a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019initiative de sa candidature, ils et elles ont \u00e9t\u00e9 coopt\u00e9\u2219es par des listes men\u00e9es par des personnes plus \u00e2g\u00e9es (anciens professeurs, membres de la famille engag\u00e9\u2219es dans des partis). Le travail de ces jeunes \u00e9lu\u2219es au sein des conseils municipaux est souvent rendu difficile par la perception que les autres \u00e9lu\u2219es ont de leur \u00e2ge (synonyme d\u2019inexp\u00e9rience) et pour les femmes, de leur genre. Toutefois, en croisant l\u2019\u00e2ge et le genre, la recherche d\u00e9montre que la jeunesse ne constitue pas une identit\u00e9 suffisamment forte pour cr\u00e9er des alliances bas\u00e9es sur l\u2019\u00e2ge au sein d\u2019un m\u00eame conseil municipal.<\/p>\n \u00ab Les quotas obligatoires sont bien efficaces pour faire entrer des jeunes dans les sph\u00e8res de la politique repr\u00e9sentative. Toutefois, ils ne peuvent rien pour diversifier la provenance des \u00e9lu\u2219es locaux\u2219les en amont, cela n\u00e9cessite un travail de socialisation d\u00e9mocratique plus approfondi dans les programmes scolaires pour donner de meilleures chances \u00e0 toutes et tous\u00a0\u00bb d\u00e9clare Malek\u00a0Lakhal, chercheuse associ\u00e9e \u00e0 ARI, \u00ab\u00a0Les quotas sont par ailleurs insuffisants s\u2019ils ne sont pas soutenus par des mesures d\u2019accompagnement des jeunes \u00e9lu\u2219es pour les aider \u00e0 se familiariser avec le travail municipal et les textes de loi le r\u00e9gissant, puisque face \u00e0 eux, se trouvent souvent des personnes qui ont d\u00e9j\u00e0 occup\u00e9 ces postes du temps de Ben Ali.\u00a0\u00bb<\/p>\n G\u00e9n\u00e9rations Y et Z\u00a0: Y a-t-il une difference entre les jeunes qui ont fait la revolution et ceux qui ont grandi durant la transition democratique? <\/em><\/p>\n Le rapport \u00ab\u00a0Compr\u00e9hensions politiques des jeunes dans la Tunisie post-2011\u00a0: La parole donn\u00e9e aux g\u00e9n\u00e9rations Y et Z\u00a0<\/a>\u00bb est quant \u00e0 lui, l\u2019un des premiers travaux de recherche sur la jeunesse en Tunisie \u00e0 explorer l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une diff\u00e9rence entre jeunes appartenant \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ration Y (aujourd\u2019hui \u00e2g\u00e9s entre 26 et 35 ans), qui ont v\u00e9cu et participer \u00e0 la R\u00e9volution de 2011 et g\u00e9n\u00e9ration Z (aujourd’hui \u00e2g\u00e9s entre 18 et 25 ans), qui ont grandi durant la transition d\u00e9mocratique.<\/p>\n Pour tester cette hypoth\u00e8se, douze focus groups ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s dans six localit\u00e9s\u00a0: Kairouan, Hajeb Laayoune et Chebika dans le gouvernorat de Kairouan, Kasserine et Foussana dans le gouvernorat de Kasserine, ainsi que Medjez el Bab, dans le gouvernorat de Beja. Dans chaque localit\u00e9, deux focus groups ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s\u00a0: l\u2019un avec des jeunes de la g\u00e9n\u00e9ration Z et l\u2019autre avec des jeunes de la g\u00e9n\u00e9ration Y.<\/p>\n L\u2019\u00e9tude montre que les diff\u00e9rences de perception politique sont assez importantes lorsqu\u2019il est question de l\u2019Ancien R\u00e9gime\u00a0: la g\u00e9n\u00e9ration Z, qui n\u2019a pas connu le r\u00e9gime de Ben Ali a une perception plus positive de ce dernier que la g\u00e9n\u00e9ration Y dont la plupart des membres ont connu la dictature. Toutefois, ces deux g\u00e9n\u00e9rations s\u2019accordent dans une \u00e9valuation globalement n\u00e9gative de la transition, tout en reconnaissant le bienfait d\u2019une vie politique d\u00e9mocratique. Le rapport met en lumi\u00e8re les demandes de moralisation de la sph\u00e8re publique \u00e9manant des jeunes issu\u2219es des deux g\u00e9n\u00e9rations, dans un contexte o\u00f9 la vie politique est secou\u00e9e de scandales et pol\u00e9miques quotidiennes tandis que les questions \u00e9conomiques et sociales sont laiss\u00e9es \u00e0 la marge. L\u2019acc\u00e8s aux services de sant\u00e9, aux transports, \u00e0 une bonne \u00e9ducation sont autant de demandes qui transcendent l\u2019appartenance g\u00e9n\u00e9rationnelle. De fait, bien plus que la g\u00e9n\u00e9ration, c\u2019est l\u2019environnement socio-politique des jeunes qui forge leur compr\u00e9hension de la politique et d\u00e9termine leurs appartenances. La \u00ab\u00a0jeunesse\u00a0\u00bb ne constitue donc pas un groupe homog\u00e8ne ou politiquement coh\u00e9rent\u00a0: g\u00e9n\u00e9rations, appartenances territoriales, appartenances de classe, et valeurs sont autant de segmentations n\u00e9cessaires pour comprendre la mani\u00e8re de se penser des jeunes tunisien\u2219nes onze ans apr\u00e8s la r\u00e9volution.<\/p>\n Recommandations<\/em><\/p>\n Les deux \u00e9tudes recommandent aux autorit\u00e9s tunisiennes de maintenir et renforcer les m\u00e9canismes d\u2019inclusion des jeunes \u00e0 la politique repr\u00e9sentative. En amont, une r\u00e9vision des programmes scolaires, notamment en \u00e9ducation \u00a0<\/a>, doit inscrire plus durablement la d\u00e9mocratie comme pierre angulaire de la vie politique en Tunisie. En aval, les autorit\u00e9s tunisiennes doivent mettre en place des m\u00e9canismes d\u2019assistance aux jeunes \u00e9lu\u2219es locaux, les familiarisant avec leurs fonctions. ARI recommande par ailleurs le renforcement des quotas jeunes sur les listes \u00e9lectorales, en le rendant obligatoire pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives et en levant l\u2019interdiction de se pr\u00e9senter aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles qui p\u00e8se sur les personnes \u00e2g\u00e9es de moins de trente-cinq ans. Ces r\u00e9formes enverraient un message positif vers les jeunes en supprimant le principe paternaliste ayant eu cours jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui\u00a0: plus l\u2019\u00e9lection est importante, moins les jeunes sont les bienvenus.<\/p>\n Ces travaux de recherches ont aussi permis dans un second temps \u00e0 ARI d\u2019accompagner de jeunes participant\u2219es aux focus groups \u00e0 Kairouan et \u00e0 Foussana, pour les aider \u00e0 mettre en avant un des probl\u00e8mes de politique publique auxquels ils et elles sont confront\u00e9\u2219es en tant que jeunes, et \u00e0 y donner une r\u00e9ponse concr\u00e8te. Cela s\u2019est mat\u00e9rialis\u00e9 \u00e0 Foussana par l\u2019organisation en mars 2022 des journ\u00e9es th\u00e9\u00e2trales de Foussana, et, \u00e0 Kairouan par l\u2019organisation d\u2019une campagne de plaidoyer renforc\u00e9e par une \u00e9tude qualitative men\u00e9e par les jeunes eux-m\u00eames sur l\u2019\u00e9tat du transport dans le gouvernorat de Kairouan. Cet accompagnement a montr\u00e9 que la participation des jeunes d\u00e8s les premi\u00e8res \u00e9tapes d\u2019un projet, notamment \u00e0 travers une familiarisation avec les m\u00e9thodes de recherche utilis\u00e9es, permet de mieux cibler les probl\u00e8mes rencontr\u00e9s par les jeunes. Dans un premier temps, des ateliers de travail ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s pour mieux cerner les besoins des jeunes et trouver des pistes de r\u00e9ponses \u00e0 apporter, puis, les jeunes ont eux-m\u00eames ex\u00e9cut\u00e9 ces projets avec l\u2019assistance des associations Houmetna et We Start, ce qui a permis de les familiariser davantage \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution de projets et de plaidoyer de politiques publiques.<\/p>\n Nos travaux sur la participation politique des jeunes en Tunisie\u00a0:<\/p>\n Has Tunisia\u2019s Democracy Failed to Convince its Youth?<\/a> The Slow-Going of Democratic Socialization by Sarah Anne Rennick<\/p>\n Tunisian Youth and Political Life: From Stagnation to Revival?<\/a> By Zied Boussen and Islem Mbarki<\/p>\n Notes et infos pour les m\u00e9dias :<\/strong><\/p>\n L’Arab Reform Initiative <\/strong>est un groupe de r\u00e9flexion arabe ind\u00e9pendant qui travaille avec des partenaires experts au Moyen-Orient et en Afrique du Nord et au-del\u00e0 pour articuler un programme local de changement d\u00e9mocratique et de justice sociale. Il m\u00e8ne des recherches et des analyses politiques et fournit une plate-forme pour des voix inspirantes bas\u00e9es sur les principes de diversit\u00e9, d’impartialit\u00e9, et d’\u00e9galit\u00e9 des sexes.<\/em><\/p>\n Pour les demandes des m\u00e9dias, veuillez contacter : Malek Lakhal – <\/em>m.lakhal@arab-reform.net<\/em><\/a>\u00a0 ou Zied Boussen <\/em>z.boussen@arab-reform.net<\/em><\/a><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"featured_media":22983,"menu_order":0,"template":"","categories":[437],"tags":[],"class_list":["post-22924","publication","type-publication","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-communique-de-presse"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/22924","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication"}],"about":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publication"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/22924\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22986,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/22924\/revisions\/22986"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22983"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22924"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22924"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22924"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}