La r\u00e9volte pacifique syrienne commenc\u00e9e au printemps 2011 s\u2019est heurt\u00e9e \u00e0 la r\u00e9pression brutale du r\u00e9gime d\u2019Assad. Apr\u00e8s plus de six mois de manifestations non-violentes, les r\u00e9volutionnaires syriens se sont tourn\u00e9s vers la r\u00e9sistance arm\u00e9e. Depuis lors, les Syriens qui se battent sont devenus d\u00e9pendants des soutiens militaires et financiers, indispensables \u00e0 la poursuite de la lutte arm\u00e9e. Il n\u2019y a gu\u00e8re que le r\u00e9gime d\u2019Assad pour remettre en question cette version des faits. Les cons\u00e9quences de cette d\u00e9pendance sont pourtant souvent pass\u00e9es sous silence. Ainsi, ce sont les sources de financement des rebelles et les conditions qui y sont attach\u00e9es qui ont model\u00e9 le paysage de la r\u00e9bellion arm\u00e9e, et non l\u2019inverse. Il n\u2019y a pas en Syrie une r\u00e9volution islamiste, mais un soul\u00e8vement populaire financ\u00e9 principalement par des sources islamistes. Reconna\u00eetre ce fait est essentiel et a des implications profondes pour l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie efficace dans le conflit syrien.<\/p>\n
S\u2019il appara\u00eet que la perspective de frappes occidentales sur la Syrie s\u2019\u00e9loigne, certaines questions s\u2019imposent avec urgence : quelle strat\u00e9gie alternative faut-il envisager? Comment travailler avec l\u2019opposition arm\u00e9e ? Sur quelles forces compter ? Quelles sont leurs capacit\u00e9s ? Sur quels groupes faut-il s\u2019appuyer pour mettre en oeuvre une strat\u00e9gie conduisant \u00e0 remplacer le r\u00e9gime Assad tout en endiguant les extr\u00e9mistes ?<\/p>\n
Le pr\u00e9sent rapport \u00e9tudie les circonstances et conditions qui ont fa\u00e7onn\u00e9 l\u2019opposition arm\u00e9e syrienne et passe en revue les groupes engag\u00e9s en faveur d\u2019un syst\u00e8me politique d\u00e9mocratique et d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 pluraliste en Syrie. Il est bas\u00e9 sur des r\u00e9coltes d\u2019informations et des \u00e9changes directs des auteurs avec les groupes \u00e9tudi\u00e9s sur une p\u00e9riode de deux ans.<\/p>\n
Il d\u00e9crit l\u2019extr\u00eame fluidit\u00e9 \u00e0 l\u2019oeuvre au sein de la r\u00e9sistance arm\u00e9e, reflet avant tout de la diversit\u00e9 mais surtout de l\u2019inconstance, et donc du caract\u00e8re peu fiable des sources de financement des rebelles. Cette \u00e9tude propose des pistes pour une strat\u00e9gie de renforcement des groupes d\u00e9mocratiques et sugg\u00e8re qu\u2019une politique r\u00e9solue dans ce sens serait le meilleur moyen d\u2019atteindre le double objectif de mettre fin \u00e0 la dictature d\u2019Assad et d\u2019obtenir un d\u00e9nouement d\u00e9mocratique en Syrie. Il appara\u00eet en effet que le premier objectif n\u2019a aucune chance d\u2019aboutir si le second n\u2019est pas poursuivi simultan\u00e9ment.<\/p>\n
Depuis deux ans, la r\u00e9volution est prise dans un engrenage dans lequel les dynamiques n\u00e9gatives se nourrissent et se renforcent jour apr\u00e8s jour. La r\u00e9ticence des pays d\u00e9mocratiques \u00e0 apporter le soutien n\u00e9cessaire au bon moment n\u2019a pas eu pour r\u00e9sultat de limiter les approvisionnements en armes et en argent, mais au contraire a permis \u00e0 des sources non-d\u00e9mocratiques, principalement islamistes, de diverses ob\u00e9diences de devenir les principaux sponsors de la r\u00e9bellion. Au fur et \u00e0 mesure que se g\u00e9n\u00e9ralisait le soutien apport\u00e9 \u00e0 une partie des insurg\u00e9s en \u00e9change de leur all\u00e9geance aux islamistes, la crainte augmentait parmi un nombre croissant de Syriens quant \u00e0 l\u2019issue du conflit. En parall\u00e8le, l\u2019Iran renforce son soutien au r\u00e9gime d\u2019Assad afin de contrer ce qu\u2019elle per\u00e7oit comme une tentative saoudienne d\u2019imposer une domination sunnite et wahhabite sur toute la r\u00e9gion.<\/p>\n
L\u2019unit\u00e9 des rangs face au r\u00e9gime est rest\u00e9e pendant longtemps la r\u00e8gle absolue des r\u00e9sistants arm\u00e9s. Mais \u00e0 mesure que les groupes extr\u00e9mistes cherchent \u00e0 asseoir leur domination dans certaines r\u00e9gions, les op\u00e9rations des groupes syriens visant \u00e0 reprendre le contr\u00f4le de la r\u00e9sistance et \u00e0 renouer avec ses objectifs initiaux conduisent de facto \u00e0 une lutte triangulaire impliquant le r\u00e9gime, les groupes djihadistes radicaux et l\u2019opposition d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Ces dynamiques sur le terrain ont des implications strat\u00e9giques majeures :<\/p>\n
Si l\u2019argent et les armes orientent le conflit, la fluidit\u00e9 des all\u00e9geances des groupes arm\u00e9s devrait constituer l\u2019occasion de refa\u00e7onner la situation sur le terrain. Les puissances occidentales et r\u00e9gionales devraient s\u00e9lectionner les groupes d\u00e9mocratiques et les renforcer pour r\u00e9tablir la balance en leur faveur au sein de l\u2019Arm\u00e9e Syrienne Libre (ASL) elle-m\u00eame. S\u2019ils \u00e9taient correctement \u00e9quip\u00e9s, les groupes pro-d\u00e9mocratie pourraient devenir le fer de lance d\u2019un renversement du rapport de forces sur le terrain \u00e0 leur avantage et de rassurer du m\u00eame coup un grand nombre de Syriens ind\u00e9cis.<\/p>\n
Il est aussi grand temps que les gouvernements occidentaux signifient sans d\u00e9tour \u00e0 leurs alli\u00e9s de la r\u00e9gion que leur soutien \u00e0 des groupes ayant des objectifs non d\u00e9mocratiques effraie de nombreux Syriens et retarde la chute d\u2019Assad.<\/p>\n
Apporter une assistance de base aux combattants est tout aussi important que de leur fournir des armes. Une strat\u00e9gie efficace pour permettre aux groupes pro-d\u00e9mocratie de reprendre le dessus devrait combiner soutien civil et militaire, de mani\u00e8re fiable et r\u00e9guli\u00e8re: ce serait l\u00e0 la seule mani\u00e8re pour les dirigeants de ces groupes de conserver la fid\u00e9lit\u00e9 de leurs combattants et d\u2019assurer un commandement efficace. Ce n\u2019est qu\u2019une fois cette condition remplie qu\u2019il sera possible de recenser les groupes dignes de confiance et de leur fournir des armes sophistiqu\u00e9es.<\/p>\n
\u00c0 lui seul, le Conseil Militaire Sup\u00e9rieur (CMS) n\u2019est pas en mesure de faire basculer le rapport de forces sur le terrain en faveur des groupes d\u00e9mocratiques. M\u00eame apr\u00e8s la cr\u00e9ation du CMS, les donateurs ont continu\u00e9 de s\u00e9lectionner les b\u00e9n\u00e9ficiaires de leur soutien en armes et en financements, pr\u00e9s\u00e9lectionnant certains groupes au sein de la r\u00e9bellion auxquels le CMS \u00e9tait tenu de faire parvenir ces aides. Le CMS reste un canal fiable pour acheminer les soutiens mais il restera n\u00e9cessaire pour tout donateur de s\u2019impliquer dans le choix des b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n
Le Conseil Militaire Sup\u00e9rieur entend \u00e9laborer un plan de s\u00e9curit\u00e9 op\u00e9rationnel pour la protection de tous les sites et lieux clefs dans l\u2019ensemble du pays et m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soutenu dans cette entreprise. Son chef se trouverait alors en position de rechercher la qualit\u00e9 de l\u2019engagement des commandants locaux et de leurs repr\u00e9sentants provinciaux pour la mise en oeuvre du plan, ce qui permettrait au CMS d\u2019effectuer un tri des groupes selon qu\u2019ils acceptent de s\u2019engager ou non dans le processus.<\/p>\n
Enfin, des perc\u00e9es sont possibles dans les zones o\u00f9 le r\u00e9gime jouit encore des faveurs de la population. De petits groupes multiconfessionnels combattent actuellement le r\u00e9gime dans ces r\u00e9gions prenant des risques consid\u00e9rables. Apporter un soutien militaire m\u00eame limit\u00e9 \u00e0 ces groupes contribuerait grandement \u00e0 l\u2019affaiblissement de la famille Assad. Cela constituerait en effet une menace s\u00e9rieuse pour le r\u00e9gime, qui h\u00e9siterait \u00e0 riposter par des bombardements massifs \u2013 comme il le fait dans des r\u00e9gions o\u00f9 la population soutient la r\u00e9sistance. En outre, cela court-circuiterait l\u2019apparition d\u2019une ligne de d\u00e9marcation, pr\u00e9lude \u00e0 une partition du pays. En dernier lieu, cela permettrait de r\u00e9tablir des relations entre les diverses communaut\u00e9s du pays souvent coup\u00e9es apr\u00e8s que le r\u00e9gime soit parvenu \u00e0 semer la discorde entre elles.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"menu_order":0,"template":"","categories":[143],"tags":[129],"class_list":["post-12900","publication","type-publication","status-publish","hentry","category-rapports","tag-syrie"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/12900","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication"}],"about":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publication"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/12900\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12905,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/12900\/revisions\/12905"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12900"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12900"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12900"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}