{"id":10925,"date":"2020-06-24T14:27:21","date_gmt":"2020-06-24T12:27:21","guid":{"rendered":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/?post_type=publication&#038;p=10925"},"modified":"2020-06-24T14:35:22","modified_gmt":"2020-06-24T12:35:22","slug":"tunisie-nouveau-gouvernement-nouvelles-dynamiques","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/ari26.arabregionhub.net\/fr\/publication\/tunisie-nouveau-gouvernement-nouvelles-dynamiques\/","title":{"rendered":"Tunisie: Nouveau gouvernement, nouvelles dynamiques\u00a0?"},"content":{"rendered":"<p>Le 26 f\u00e9vrier dernier, l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple a octroy\u00e9 sa confiance au nouveau gouvernement form\u00e9 par Elyes Fakhfakh. Le nouveau chef du gouvernement, 48 ans, originaire de Tunis et ing\u00e9nieur de formation, en est \u00e0 sa troisi\u00e8me fonction gouvernementale, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 ministre du tourisme et des finances entre 2011 et 2014.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">1<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Elyes Fakfakh a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par Hamadi Jebali au Minist\u00e8re du tourisme entre d\u00e9cembre 2011 et mars 2013. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 Ministre des Finances sous ce m\u00eame gouvernement et reconduit ensuite par Ali Laarayedh entre d\u00e9cembre 2012 janvier 2014 (il aura cumul\u00e9 les deux portefeuilles pendant pr\u00e8s de 3 mois entre d\u00e9cembre 2012 et mars 2013).<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Ce vote de confiance met un terme \u00e0 une p\u00e9riode d\u2019incertitude qui r\u00e9gnait depuis la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9 2019. Restant fid\u00e8le \u00e0 certaines constantes de la vie politique tunisienne, la composition du nouveau gouvernement marque, cependant, un tournant en Tunisie sur de nombreux aspects.<\/p>\n<p>Pour la premi\u00e8re fois depuis 2011, il ne s\u2019agit pas d\u2019un gouvernement dit \u201cd\u2019union nationale\u201d comme c\u2019\u00e9tait le cas pour les gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents puisque l\u2019\u00e9quipe minist\u00e9rielle doit faire face \u00e0 une opposition parlementaire qui risque de mobiliser un tiers des d\u00e9put\u00e9s.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">2<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Des processus importants tels que la r\u00e9vision de la constitution ou la destitution du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique requi\u00e8rent l\u2019approbation des deux tiers de l\u2019assembl\u00e9e. Le tiers des parlementaires dispose \u00e9galement de pouvoirs cons\u00e9quents tels que la possibilit\u00e9 d\u2019engager le processus de destitution du chef du gouvernement, du gouverneur de la Banque Centrale de Tunisie, engager le processus de r\u00e9vision du texte constitutionnel, ou demander l\u2019organisation d\u2019une session extraordinaire de l\u2019Assembl\u00e9e.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> \u00a0Une situation naturelle dans les d\u00e9mocraties \u00e9tablies mais insolite en Tunisie, o\u00f9 chaque gouvernement depuis 2011 a tent\u00e9 de rallier la majorit\u00e9 parlementaire la plus large possible. En m\u00eame temps, la majorit\u00e9 du gouvernement demeure pr\u00e9caire car son chef n\u2019est pas issu de la majorit\u00e9 parlementaire et tient son r\u00f4le au soutien octroy\u00e9 par plusieurs partis politiques qui ne rel\u00e8vent pas n\u00e9cessairement d\u2019une m\u00eame ligne politique.<\/p>\n<p>On retrouve \u00e9galement une composition particuli\u00e8re du gouvernement avec des ind\u00e9pendants \u00e0 la t\u00eate des minist\u00e8res r\u00e9galiens et un chef issu d\u2019un parti non repr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e. La question de l\u2019impact de cette configuration sur la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 mener les reformes tant attendues en Tunisie reste \u00e0 d\u00e9terminer. A peine leurs fonctions prises, les ministres ont eu \u00e0 faire face au d\u00e9clenchement de la crise sanitaire li\u00e9e au Covid-19 qui a touch\u00e9 tous les secteurs et continue d\u2019exiger des degr\u00e9s de coordination, d\u2019efficacit\u00e9 et de transparence dont l\u2019Etat tunisien n\u2019a jamais fait preuve auparavant.<\/p>\n<p>Quelles sont les nouvelles dynamiques du paysage politique tunisien\u00a0? Comment lire la composition du nouveau gouvernement\u00a0et ses rapports avec le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0? Qu\u2019a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 jusque-l\u00e0 la crise du Covid-19 des dynamiques \u00e9tablies\u00a0? Et quel futur peut-on entrevoir sur la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 mener les r\u00e9formes n\u00e9cessaires\u00a0?<\/p>\n<h2>2019\u00a0: Une ann\u00e9e chaotique<\/h2>\n<p>Depuis la r\u00e9volution du 14 janvier 2011, le paysage politique tunisien a \u00e9t\u00e9 chamboul\u00e9 \u00e0 de nombreuses reprises\u00a0; 2019 ne fut pas une exception. La fin de la saison estivale a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par deux d\u00e9c\u00e8s importants\u00a0: celui du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, B\u00e9ji Caied Essebsi, mort en fonction le 25 juillet, date du 62eme anniversaire de la proclamation de la r\u00e9publique, et celui de l\u2019ancien pr\u00e9sident Zine El Abidine Ben Ali, mort le 19 septembre, en Arabie Saoudite. Les deux hommes auront diff\u00e9remment marqu\u00e9 l\u2019\u00e9poque moderne du pays et leur d\u00e9part met un terme \u00e0 deux pages importantes de l\u2019apr\u00e8s r\u00e9volution.<\/p>\n<p>Les deux \u00e9lections \u2013 pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislative \u2013 de septembre et octobre 2019 ont \u00e9galement marqu\u00e9 un grand tournant et confirm\u00e9 l\u2019ancrage du pays dans la d\u00e9mocratie en relevant le d\u00e9fi des seconds scrutins nationaux libres, d\u00e9mocratiques et transparents de l\u2019histoire moderne tunisienne.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">3<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Certains observateurs incluent \u00e9galement le scrutin du 23 octobre 2011 qui a permis aux tunisiens d\u2019\u00e9lire les membres de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale Constituante.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Les deux \u00e9lections ont \u00e9t\u00e9 porteuses de surprises: l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle a mis au pouvoir Kais Sa\u00efed, professeur de droit constitutionnel qui n\u2019a jamais adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 un parti politique et ne s\u2019est pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 aucune autre \u00e9lection, apr\u00e8s une course entre 26 candidats (incluant le chef du gouvernement sortant, un ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et plusieurs anciens ministres) et un duel au second tour contre Nabil Karoui, riche homme d\u2019affaire et influent magnat des m\u00e9dias.<\/p>\n<p>Quant \u00e0 elles, les \u00e9lections l\u00e9gislatives ont produit un parlement encore plus fragment\u00e9, avec la quasi-disparition du parti majoritaire durant la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature (Nidaa Tounes, alors dirig\u00e9 par B\u00e9ji Caied Essebsi), la confirmation d\u2019Ennahdha comme force affaiblie mais toujours dominante de la sc\u00e8ne politique,<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">4<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">Ennahdha a perdu 15 si\u00e8ges entre 2014 et 2019 mais reste le premier bloc de l\u2019assembl\u00e9e.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> et l\u2019apparition de plusieurs forces en mesure de constituer des blocs parlementaires (comme le Parti Destourien Libre, Courant d\u00e9mocratique, Mouvement du Peuple, Parti Karama). Cette mosa\u00efque parlementaire pr\u00e9sente une fid\u00e8le description du paysage politique tunisien avec ses diff\u00e9rences, ses clivages et ses unions.<\/p>\n<p>Si les \u00e9lections ont montr\u00e9 une maturit\u00e9 de la d\u00e9mocratie tunisienne, la fragmentation du parlement a pouss\u00e9 le pays sur la voie de l\u2019instabilit\u00e9 en laissant les r\u00eanes du gouvernement quasi-vacantes pendant plus de six mois.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">5<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">Le gouvernement sortant de Youssef Chahed a continu\u00e9 depuis ao\u00fbt 2020 (d\u00e9but de la campagne \u00e9lectorale pour les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles) a assur\u00e9 l&#8217;int\u00e9rim et la gestion courante des affaires gouvernementales.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Durant cette p\u00e9riode, Ennahdha, premier vainqueur des \u00e9lections, a d\u00e9sign\u00e9 en vertu de la proc\u00e9dure pr\u00e9vue dans la Constitution Habib Jemli,<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_6');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_6');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">6<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_6\" class=\"footnote_tooltip\">R\u00e9put\u00e9 proche des islamistes et ancien secr\u00e9taire d\u2019Etat dans le gouvernement de Hamadi Jebali et Ali Laarayedh, deux cadors d\u2019Ennahdha.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_6').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_6', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> pour former le premier gouvernement, t\u00e2che \u00e0 laquelle il \u00e9chouera le 10 janvier lorsque l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple lui refuse un vote de confiance avec 134 voix contre, 72 voix pour et 3 abstentions.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_7');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_7');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_7\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">7<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_7\" class=\"footnote_tooltip\">L\u2019Assembl\u00e9e tunisienne compte 217 d\u00e9put\u00e9s et tout gouvernement doit disposer d\u2019au moins 109 voix pour afin de b\u00e9n\u00e9ficier de la confiance de l\u2019organe l\u00e9gislatif.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_7').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_7', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script><\/p>\n<p>S\u2019engage d\u00e8s lors une course contre la montre pour le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui doit engager \u201cdans un d\u00e9lai de dix jours, des consultations avec les partis, les coalitions et les groupes parlementaires, en vue de charger la personnalit\u00e9 la mieux \u00e0 m\u00eame d\u2019y parvenir de former un Gouvernement, dans un d\u00e9lai maximum d\u2019un mois.\u201d<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_8');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_8');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_8\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">8<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_8\" class=\"footnote_tooltip\">Article 89 de la Constitution tunisienne du 27 janvier 2014<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_8').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_8', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Ultimatum constitutionnel \u00e0 grand enjeu puisque la Constitution pr\u00e9voit qu\u2019\u00e0 la deuxi\u00e8me tentative sans succ\u00e8s, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique peut dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e et convoquer des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es.<\/p>\n<h2>Le pr\u00e9sident tunisien choisit et surprend<\/h2>\n<p>Kais Sa\u00efed, jusqu\u2019alors tr\u00e8s peu li\u00e9 par les us et coutumes pr\u00e9sidentiels,<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_9');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_9');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_9\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">9<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_9\" class=\"footnote_tooltip\">Il est par exemple le premier pr\u00e9sident tunisien \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer ne pas s\u00e9journer au palais de Carthage et \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer continuer de loger chez lui.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_9').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_9', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> impose son rythme en demandant \u00e0 tous les partis politiques repr\u00e9sent\u00e9s au parlement de sugg\u00e9rer des candidat(e)s au poste de chef du gouvernement. Fait inhabituel, Carthage demande aux partis de faire leurs propositions par \u00e9crit. Le pr\u00e9sident se voit offrir le 16 janvier une liste de plus d\u2019une dizaine de candidats,<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_10');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_10');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_10\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">10<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_10\" class=\"footnote_tooltip\">La liste des candidats peut \u00eatre consult\u00e9e sur le lien suivant :<a href=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/01\/17\/tunisie-les-candidats-proposes-par-les-partis-et-les-blocs-parlementaires-au-poste-de-chef-de-gouvernement\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/01\/17\/tunisie-les-candidats-proposes-par-les-partis-et-les-blocs-parlementaires-au-poste-de-chef-de-gouvernement\/<\/span><\/a><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_10').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_10', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> et recevra au palais les noms les plus sugg\u00e9r\u00e9s. Son choix s\u2019arr\u00eatera toutefois le 20 janvier sur Elyes Fakhfakh, qui avait \u00e9t\u00e9 sugg\u00e9r\u00e9 par le parti Tahya Tounes, pr\u00e9sid\u00e9 par Youssef Chahed, chef du gouvernement sortant.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_11');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_11');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_11\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">11<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_11\" class=\"footnote_tooltip\">Elyes Fakhfakh appara\u00eet dans la liste du 16 janvier propos\u00e9e par Tahya Tounes (le parti du chef du gouvernement sortant) et dans la liste de soutien du Courant d\u00e9mocratique, tous deux respectivement 7e et 2e blocs parlementaires en nombre de d\u00e9put\u00e9s.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_11').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_11', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script><\/p>\n<p>Le choix port\u00e9 sur Elyes Fakhfakh est surprenant \u00e0 un plus d\u2019un titre\u00a0: d\u2019abord, concurrent de Kais Sa\u00efed lors du premier tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, Fakhfakh est \u00e9galement un des candidats pr\u00e9sidentiels les moins populaires si l\u2019on se fie aux r\u00e9sultats de ce m\u00eame premier tour.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_12');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_12');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_12\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">12<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_12\" class=\"footnote_tooltip\">Le 16 septembre 2019, il n\u2019a ainsi r\u00e9ussi \u00e0 obtenir que la confiance de 11 532 \u00e9lecteurs, soit 0.34% des suffrages exprim\u00e9s.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_12').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_12', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Par ailleurs, il n\u2019appartient \u00e0 aucun parti politique qui soit pr\u00e9sent au parlement et \u00e9tait candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentiel au nom du parti Ettakatol\u00a0:<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_13');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_13');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_13\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">13<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_13\" class=\"footnote_tooltip\">Constitu\u00e9 avant la R\u00e9volution et dont un temps le pr\u00e9sident (Mustapha Ben Jaafar) a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident de l\u2019assembl\u00e9e nationale constituante. Le parti Ettakatol \u00e9tait l\u2019alli\u00e9 d\u2019Ennahdha entre 2012 et 2014 et a subi de plein fouet les contrecoups de ce rapprochement en passant de 20 si\u00e8ges en 2011 \u00e0 1 seul en 2014. Ce dernier et seul si\u00e8ge sera perdu en 2019.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_13').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_13', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Kais Sa\u00efed aura donc choisi un politicien aux couleurs d\u2019un parti non repr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e.<\/p>\n<p>Autre \u00e9l\u00e9ment surprenant, le pr\u00e9sident n\u2019aura fait appel \u00e0 aucun des candidats sugg\u00e9r\u00e9s par les deux partis arriv\u00e9s en t\u00eate de l\u2019\u00e9lection l\u00e9gislative, Ennahdha et Qalb Tounis. Chaque fois par le pass\u00e9 qu\u2019Ennahdha n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du gouvernement, cela a \u00e9t\u00e9 le signe d\u2019une crise du mouvement islamiste.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_14');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_14');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_14\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">14<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_14\" class=\"footnote_tooltip\">Le 10 janvier 2014, Mehdi Jomaa (ind\u00e9pendant) est d\u00e9sign\u00e9 chef du gouvernement suite \u00e0 une crise politique intense ayant vu l\u2019opposition quitter le si\u00e8ge du parlement. A la suite de l\u2019\u00e9lection l\u00e9gislative de 2014, Ennahdha est arriv\u00e9e deuxi\u00e8me derri\u00e8re Nidaa Tounes.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_14').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_14', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script><\/p>\n<h2>Les dynamiques du jeu politique \u00e0 l\u2019aune du nouveau gouvernement<\/h2>\n<p>Ce choix \u00e9tonnant du pr\u00e9sident peut \u00eatre expliqu\u00e9 par divers facteurs. D\u2019abord, Kais Sa\u00efed a tr\u00e8s peu cach\u00e9 son entente avec Youssef Chahed, alors chef du gouvernement sortant et avec qui il a \u00e9troitement collabor\u00e9 d\u2019octobre 2019 \u00e0 f\u00e9vrier 2020. Les deux hommes se sont retrouv\u00e9s \u00e0 plusieurs occasions afin de traiter des probl\u00e8mes cruciaux auxquels le pays fait face. Youssef Chahed a tenu \u00e0 maintes reprises des propos dithyrambiques concernant le pr\u00e9sident, n\u2019h\u00e9sitant pas \u00e0 parler \u201cd\u2019un homme patriote, honn\u00eate et qui veut du bien pour son pays\u201d et d\u2019ajouter \u201cje suis fier que la Tunisie soit pr\u00e9sid\u00e9e par lui et pas par une autre personne\u201d.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_15');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_15');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_15\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">15<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_15\" class=\"footnote_tooltip\">Propos tenus le mercredi 18 d\u00e9cembre 2019, lors de l\u2019interview t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e exclusive, diffus\u00e9e sur les cha\u00eenes Watania 1 et Attessia TV.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_15').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_15', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script><\/p>\n<p>La p\u00e9riode entre la d\u00e9signation d\u2019Elyes Fakhfakh pour former le gouvernement (20 janvier) et le vote de confiance \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e (26 f\u00e9vrier) a connu des tractations politiques intenses. L&#8217;\u00e9miettement politique \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e a permis au candidat au poste de chef du gouvernement de m\u00e9langer les cartes et de redistribuer les fonctions. Ennahdha, un temps \u00e9cart\u00e9 des pourparlers,<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_16');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_16');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_16\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">16<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_16\" class=\"footnote_tooltip\">L\u2019obstination du mouvement islamiste d\u2019int\u00e9grer n\u00e9cessairement le parti de Nabil Karoui dans le gouvernement est derri\u00e8re son \u00e9cartement temporaire des pourparlers.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_16').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_16', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> a finalement \u00e9t\u00e9 r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 par Fakhfakh qui a dans le m\u00eame temps \u00e9limin\u00e9 d\u00e9finitivement la possibilit\u00e9 d\u2019inclure le parti Qalb Tounis repr\u00e9sent\u00e9 par Nabil Karoui.<\/p>\n<p>Les tractations n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 fond\u00e9es sur des programmes mais sur les personnes \u2013 une pratique devenue habituelle dans la sc\u00e8ne politique tunisienne depuis 2011. Ceci n\u2019a toutefois pas emp\u00each\u00e9 Fakhfakh de pr\u00e9senter \u00e0 la veille du vote de confiance une note succincte des programmes de travail de son gouvernement \u00e0 savoir\u00a0:<\/p>\n<ol>\n<li>Le projet national pour la r\u00e9forme de l\u2019Etat et l\u2019application de la d\u00e9centralisation ;<\/li>\n<li>La r\u00e9forme du syst\u00e8me \u00e9ducatif et l\u2019enseignement public ;<\/li>\n<li>La r\u00e9forme du syst\u00e8me de sant\u00e9 ;<\/li>\n<li>Une r\u00e9forme de l\u2019agriculture dans toutes ses dimensions ;<\/li>\n<li>La transformation digitale ;<\/li>\n<li>La mutation \u00e9nerg\u00e9tique ;<\/li>\n<li>Le cap sur Afrique.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Ce programme tr\u00e8s proche de celui d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre par son pr\u00e9d\u00e9cesseur<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_17');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_17');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_17\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">17<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_17\" class=\"footnote_tooltip\">\u201cDans les grandes lignes, ce programme \u00e0 court terme sur lequel planche Elyes Fakhfakh ressemble au contenu propos\u00e9 depuis 2018 par le chef du gouvernement sortant, Youssef Chahed. Il en va de m\u00eame pour ses ambitions \u00e0 long terme, d\u00e9sign\u00e9es par \u00ab Plan d\u2019investissement strat\u00e9gique pour l\u2019avenir \u00bb, un ensemble de r\u00e9formes des secteurs de l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, l\u2019agriculture, le digital, l\u2019\u00e9nergie avec une ouverture sur les march\u00e9s africains.\u201d Frida Dahmani, Jeune Afrique, 29 janvier 2020 : <a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/888594\/politique\/tunisie-elyes-fakhfakh-devoile-les-premieres-lignes-de-son-programme\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.jeuneafrique.com\/888594\/politique\/tunisie-elyes-fakhfakh-devoile-les-premieres-lignes-de-son-programme\/<\/span><\/a><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_17').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_17', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> traduit encore une fois la proximit\u00e9 politique entre les deux hommes, et l\u2019assentiment implicite donn\u00e9 par Kais Sa\u00efed \u00e0 ce faux renouvellement. Une synergie d\u00e9cri\u00e9e par de nombreux parlementaires et consentie en derni\u00e8re minute par Ennahdha, menac\u00e9 de perdre sa place majoritaire \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e, si Kais Sa\u00efed venait \u00e0 la dissoudre faute de gouvernement en place.<\/p>\n<p>Une autre dynamique int\u00e9ressante de ce nouveau paysage politique est celle qui existe entre le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e, Rached Ghannouchi. Pr\u00e9sident du parti Ennahdha, Ghannouchi se devait de conserver les int\u00e9r\u00eats et l\u2019image politique du mouvement. Or, l\u2019\u00e9chec de Habib Jemli \u00e0 former un gouvernement en tout d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e l\u2019avait mis en difficult\u00e9, en tant que chef d\u2019Ennahdha et pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e, car incapable de rallier une majorit\u00e9 et d\u2019assurer le passage d\u2019un gouvernement dont son parti a d\u00e9sign\u00e9 le chef.<\/p>\n<p>Un bras de fer politique et m\u00e9diatique s\u2019est engag\u00e9 entre les deux pr\u00e9sidents en d\u00e9cembre 2019, lorsque Ghannouchi voulait mettre un terme aux pourparlers de Habib Jemli qui auront dur\u00e9 deux mois. En face, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique avait maintes fois indiqu\u00e9 l\u2019urgence de constituer un gouvernement et a ouvertement menac\u00e9 par la suite de dissoudre l\u2019assembl\u00e9e si une majorit\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas r\u00e9unie.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_18');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_18');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_18\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">18<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_18\" class=\"footnote_tooltip\"><a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/899824\/politique\/en-tunisie-une-treve-fragile-entre-kais-saied-et-rached-ghannouchi\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/899824\/politique\/en-tunisie-une-treve-fragile-entre-kais-saied-et-rached-ghannouchi\/<\/span><\/a><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_18').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_18', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script><\/p>\n<p>Cette pression r\u00e9ciproque semble avoir tourn\u00e9 en faveur de Kais Sa\u00efed lorsqu\u2019Ennahdha s\u2019est r\u00e9sign\u00e9 \u00e0 voter en faveur du gouvernement propos\u00e9 le 20 f\u00e9vrier. Le parti islamiste tenait jusqu\u2019alors \u00e0 l\u2019exigence d\u2019attribuer des portefeuilles au parti Qalb Tounes, troisi\u00e8me bloc parlementaire, dans la continuit\u00e9 des logiques pass\u00e9es de gouvernements d\u2019union. Ennahdha abandonnera cette exigence et celle d\u2019\u00eatre li\u00e9 \u00e0 Qalb Tounes en acceptant d\u2019int\u00e9grer, seul, le nouveau gouvernement.<\/p>\n<h2>Une composition gouvernementale originale \u00e0 plus d\u2019un titre<\/h2>\n<p>Ce nouveau gouvernement est seulement le second depuis 2011 \u00e0 faire la place \u00e0 autant de ministres ind\u00e9pendants. Il est le seul \u00e0 attribuer autant de minist\u00e8res r\u00e9galiens \u00e0 des personnes non-affili\u00e9es aux grands partis en place. Ainsi, Thouraya Jeribi au minist\u00e8re de la Justice, Imed Hazgui \u00e0 la D\u00e9fense nationale, Hichem Mechichi \u00e0 l\u2019Int\u00e9rieur ou encore Nourredine Erray aux Affaires \u00e9trang\u00e8res sont autant de nouveaux venus sur la sc\u00e8ne gouvernementale et sont tr\u00e8s largement per\u00e7us comme ind\u00e9pendants.<\/p>\n<p>Pour la r\u00e9partition partisane, c\u2019est Ennahdha qui s\u2019en sort le mieux avec sept ministres (21,87%), le parti Tayyar est repr\u00e9sent\u00e9 par trois ministres (9,37%), ensuite Echa\u00e2b (Mouvement du Peuple) et Tahya Tounes, chacun deux ministres (6,25%). Les ministres pr\u00e9sent\u00e9s comme ind\u00e9pendants sont au nombre de 18 et repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 56% de la composition gouvernementale.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_19');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_19');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_19\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">19<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_19\" class=\"footnote_tooltip\"><a href=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/02\/15\/composition-du-gouvernement-fakhfakh-lappartenance-des-ministres-video\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/02\/15\/composition-du-gouvernement-fakhfakh-lappartenance-des-ministres-video\/<\/span><\/a><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_19').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_19', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script><\/p>\n<p>De m\u00eame et pour la premi\u00e8re fois, il ne s\u2019agit pas ici d\u2019un gouvernement dit \u201cd\u2019union nationale\u201d comme c\u2019\u00e9tait le cas pour les gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents depuis 2011. Les partis arriv\u00e9s deuxi\u00e8me (Qalb Tounes), troisi\u00e8me (\u201cParti destourien Libre\u201d) et cinqui\u00e8me (\u201cMouvement Karama\u201d) en nombre de voix aux \u00e9lections l\u00e9gislatives se retrouvent dans l\u2019opposition \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e. Une situation naturelle dans les d\u00e9mocraties \u00e9tablies mais insolite en Tunisie, o\u00f9 chaque gouvernement depuis 2011 a tent\u00e9 de rallier la majorit\u00e9 parlementaire la plus large possible.<\/p>\n<p>Ce gouvernement a d\u2019ailleurs laiss\u00e9 peser de nombreux doutes sur sa capacit\u00e9 de r\u00e9unir les 109 voix n\u00e9cessaires \u00e0 lui octroyer la majorit\u00e9, et nombreux analystes ont tabl\u00e9 sur son passage en gouvernement minoritaire. Finalement, le 20 f\u00e9vrier le gouvernement obtiendra au terme d\u2019une s\u00e9ance parlementaire de sept heures 129 voix pour, 77 voix contre et une abstention.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_20');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_20');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_20\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">20<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_20\" class=\"footnote_tooltip\"><a href=\"https:\/\/www.webmanagercenter.com\/2020\/02\/27\/445522\/gouvernement-fakhfakh-details-des-votes-a-lassemblee\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.webmanagercenter.com\/2020\/02\/27\/445522\/gouvernement-fakhfakh-details-des-votes-a-lassemblee\/<\/span><\/a><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_20').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_20', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Ces voix proviennent de cinq des huit blocs parlementaires et de quelques d\u00e9put\u00e9s ind\u00e9pendants. Cette r\u00e9partition fait peser le spectre du tiers bloquant \u00e0 disposition de l\u2019opposition (Qalb Tounes, Karama et PDL) mais avec leurs 73 d\u00e9put\u00e9s, ils atteignent tout juste ce tiers bloquant et peuvent, s\u2019ils le souhaitent, exercer une forte pression pour faire face en bloc homog\u00e8ne (sans dissidence, sans absence).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-10913\" src=\"https:\/\/d2uecu6cucl1lj.cloudfront.net\/ari\/2020\/06\/25181926\/2020-06-24-Bawader-Tunisia-new-government-new-dynamics-Figure-1.jpg\" alt=\"\" width=\"507\" height=\"335\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Figure 1 R\u00e9partition des votes par bloc lors du vote de confiance au gouvernement propos\u00e9 par Elyes Fakhfakh le 20 f\u00e9vrier 2020 (Source\u00a0: Al Bawsala)<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les autres \u00e9l\u00e9ments particuliers tiennent au reste de la composition gouvernementale. Seules six femmes sur les 32 portefeuilles minist\u00e9riels ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9es \u2013 un ratio de 18,75% qui reste faible en comparaison avec celui des pr\u00e9c\u00e9dents gouvernements.<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_21');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_21');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_21\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">21<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_21\" class=\"footnote_tooltip\">A titre d\u2019exemple, le gouvernement de Youssef Chahed comptait \u00e0 sa formation 8 femmes pour 40 portefeuilles (20%), le gouvernement Habib Essid en 2015 comptait \u00e9galement 8 femmes pour 41 portefeuilles (19,5%).<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_21').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_21', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> Toutefois, il convient de reconna\u00eetre la nomination de Thouraya Jeribi, premi\u00e8re femme \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re de la Justice en Tunisie.<\/p>\n<p>La diversit\u00e9 des profils dans ce nouveau gouvernement m\u00e9rite \u00e9galement une attention particuli\u00e8re\u00a0: \u00e0 peine un tiers seulement des ministres ont d\u00e9j\u00e0 occup\u00e9 une fonction gouvernementale. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une nouveaut\u00e9 qui inscrit v\u00e9ritablement ce gouvernement dans le sang neuf.<\/p>\n<h2>Des d\u00e9fis persistants doubl\u00e9s d\u2019une crise sanitaire majeure<\/h2>\n<p>L\u2019\u00e9miettement partisan au sein de l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple fait peser le spectre d\u2019un blocage l\u00e9gislatif syst\u00e9matique. Les projets de lois organiques (relatifs, par exemple, aux droits et libert\u00e9s fondamentaux ou \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs) requi\u00e8rent une majorit\u00e9 absolue de 109 d\u00e9put\u00e9s qui \u2013 du fait des absences et des d\u00e9saccords \u2013 est souvent difficile \u00e0 atteindre. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, l\u2019architecture institutionnelle pr\u00e9vue par la nouvelle Constitution n\u2019est pas encore compl\u00e9t\u00e9e. L\u2019Assembl\u00e9e, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature auront la lourde t\u00e2che d\u2019identifier et d\u2019\u00e9lire chacun quatre membres de la Cour constitutionnelle.<\/p>\n<p>Cette \u00e9quipe prend ainsi les r\u00eanes du gouvernement et doit faire face \u00e0 d\u2019important d\u00e9fis d\u2019abord \u00e9conomiques, sociaux, environnementaux et enfin politiques. Le contexte se complique rapidement pour le nouveau gouvernement avec un attentat op\u00e9r\u00e9 dans un quartier d\u2019affaire de Tunis le 6 mars 2020, aux abords de l\u2019ambassade am\u00e9ricaine\u00a0; mais plus que tout autre, c\u2019est le d\u00e9clenchement de la pand\u00e9mie de Covid-19 qui a pos\u00e9 le plus grand d\u00e9fi \u00e0 ce gouvernement \u00e0 peine entr\u00e9 en fonction. Le tout premier cas test\u00e9 positif en Tunisie a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 le 2 mars 2020.<\/p>\n<p>Sur le plan politique, l\u2019Assembl\u00e9e r\u00e9duite au travail \u00e0 distance pendant plus de deux mois, semble plus que jamais divis\u00e9e, et les nombreux appels des partis d\u2019opposition \u00e0 retirer la confiance au chef de l\u2019organe l\u00e9gislatif (et par ailleurs chef du parti ayant le plus grand nombre de si\u00e8ges, Rached Ghannouchi) affaiblissent plus encore la coalition gouvernementale.<\/p>\n<p>Par ailleurs, entre un pr\u00e9sident nouvellement \u00e9lu et cette \u00e9quipe gouvernementale \u00e0 peine entr\u00e9e en fonction, sans appartenance politique directe entre les deux, un d\u00e9faut de communication aurait pu ais\u00e9ment survenir dans la gestion de cette crise sanitaire. Toutefois, il semble que les rouages aient correctement fonctionn\u00e9. Un couvre-feu sur tout le territoire est d\u2019abord annonc\u00e9 le 17 mars 2020 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui se base sur les pr\u00e9rogatives que lui accorde l\u2019article 80 de la Constitution portant sur les mesures exceptionnelles. Le Chef du gouvernement encha\u00eene le lendemain avec le d\u00e9veloppement de mesures sanitaires, s\u00e9curitaires et \u00e9conomiques en vertu de l\u2019article 70 de la Constitution.<\/p>\n<p>A chaque apparition m\u00e9diatique, les deux hommes prennent le soin de coordonner leurs messages et de planifier leurs interventions en cons\u00e9quence. Lors d\u2019un entretien t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 le 12 mai 2020, le chef du gouvernement se voyant poser la question des rapports avec le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique r\u00e9ponds qu\u2019ils \u00ab\u00a0partagent les m\u00eames valeurs, le m\u00eame projet pour la Tunisie, le m\u00eame sentiment social et la m\u00eame volont\u00e9 de changement sans \u00eatre tous les deux li\u00e9s \u00e0 aucun lobby. Le pr\u00e9sident a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 au pouvoir par la confiance du peuple et moi par la sienne. Je le lui dois \u00e0 lui et \u00e0 plus de 120 d\u00e9put\u00e9s de six blocs parlementaires diff\u00e9rents.\u00a0\u00bb<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_22');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_10925_1('footnote_plugin_reference_10925_1_22');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_10925_1_22\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">22<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_22\" class=\"footnote_tooltip\">Entretien accord\u00e9 le 12 mai 2020 \u00e0 la cha\u00eene France 24 en langue arabe.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_10925_1_22').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_10925_1_22', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'bottom center', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script><\/p>\n<p>Cette machinerie gouvernementale appara\u00eet ainsi de mieux en mieux huil\u00e9e et profite de la quasi-mise en veille de l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple pendant la crise. Les d\u00e9put\u00e9s ont ainsi d\u00e9cid\u00e9 d\u2019interrompre les r\u00e9unions pr\u00e9sentielles en commissions et en pl\u00e9ni\u00e8re, tout en r\u00e9duisant le rythme des travaux l\u00e9gislatifs et de contr\u00f4le et en travaillant depuis chez eux. Ceci a eu pour cons\u00e9quence directe de r\u00e9duire la pression politique exerc\u00e9e sur l\u2019\u00e9quipe gouvernementale et a rel\u00e9gu\u00e9 le l\u00e9gislateur en seconde ligne de la lutte contre le Covid-19. Cette politique est act\u00e9e le 5 avril dernier lorsque l\u2019Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re d\u00e9l\u00e8gue une partie de son pouvoir au chef du gouvernement. Cette d\u00e9l\u00e9gation, limit\u00e9e \u00e0 un mois et ne portant que sur les domaines li\u00e9s \u00e0 la lutte contre la pand\u00e9mie, autorise le chef du gouvernement \u00e0 adopter des d\u00e9crets-lois, une situation in\u00e9dite depuis la r\u00e9volution.<\/p>\n<p>Les d\u00e9fis pos\u00e9s par le Covid-19 s\u2019\u00e9taleront sur le moyen et le long terme et seront particuli\u00e8rement r\u00e9v\u00e9l\u00e9s \u00e0 travers des d\u00e9fis \u00e9conomiques et sociaux que la Tunisie devra, comme beaucoup de pays, relever. Tous les observateurs du fait politique tunisien scruteront \u00e0 la loupe les dynamiques du pouvoir, et n\u2019h\u00e9siteront pas \u00e0 relever la consolidation du rapprochement entre les deux chefs de l\u2019ex\u00e9cutif ou, au contraire, son affaiblissement et tiendront aussi \u00e0 l\u2019\u0153il les mouvements du pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e sur l\u2019\u00e9chiquier politique ainsi que les leaders des principaux blocs de la majorit\u00e9 et de l\u2019opposition.<\/p>\n<p>Devant les facteurs \u00e9voqu\u00e9s tout au long de cette analyse, il est difficile de pr\u00e9dire l\u2019\u00e9volution des rapports entre les diff\u00e9rents pouvoirs, ce qui complique tout pronostic quant \u00e0 la long\u00e9vit\u00e9 du gouvernement d\u2019Elyes Fakhfakh. Il transparait des derni\u00e8res prises de paroles dans les m\u00e9dias que le chef du gouvernement reste confiant dans la capacit\u00e9 de son \u00e9quipe \u00e0 surmonter les d\u00e9fis cr\u00e9\u00e9s par la crise sanitaire et dans sa capacit\u00e9 \u00e0 maintenir des rapports strat\u00e9giques avec le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le chef du parlement de mani\u00e8re \u00e0 assurer l\u2019int\u00e9r\u00eat de tous.<\/p>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_10925_1();\">Endnotes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_10925_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_10925_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_10925_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Endnotes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Elyes Fakfakh a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par Hamadi Jebali au Minist\u00e8re du tourisme entre d\u00e9cembre 2011 et mars 2013. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 Ministre des Finances sous ce m\u00eame gouvernement et reconduit ensuite par Ali Laarayedh entre d\u00e9cembre 2012 janvier 2014 (il aura cumul\u00e9 les deux portefeuilles pendant pr\u00e8s de 3 mois entre d\u00e9cembre 2012 et mars 2013).<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_2\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_2');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Des processus importants tels que la r\u00e9vision de la constitution ou la destitution du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique requi\u00e8rent l\u2019approbation des deux tiers de l\u2019assembl\u00e9e. Le tiers des parlementaires dispose \u00e9galement de pouvoirs cons\u00e9quents tels que la possibilit\u00e9 d\u2019engager le processus de destitution du chef du gouvernement, du gouverneur de la Banque Centrale de Tunisie, engager le processus de r\u00e9vision du texte constitutionnel, ou demander l\u2019organisation d\u2019une session extraordinaire de l\u2019Assembl\u00e9e.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_3\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_3');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Certains observateurs incluent \u00e9galement le scrutin du 23 octobre 2011 qui a permis aux tunisiens d\u2019\u00e9lire les membres de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale Constituante.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_4\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_4');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Ennahdha a perdu 15 si\u00e8ges entre 2014 et 2019 mais reste le premier bloc de l\u2019assembl\u00e9e.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_5\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_5');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Le gouvernement sortant de Youssef Chahed a continu\u00e9 depuis ao\u00fbt 2020 (d\u00e9but de la campagne \u00e9lectorale pour les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles) a assur\u00e9 l&#8217;int\u00e9rim et la gestion courante des affaires gouvernementales.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_6\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_6');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>6<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">R\u00e9put\u00e9 proche des islamistes et ancien secr\u00e9taire d\u2019Etat dans le gouvernement de Hamadi Jebali et Ali Laarayedh, deux cadors d\u2019Ennahdha.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_7\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_7');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>7<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">L\u2019Assembl\u00e9e tunisienne compte 217 d\u00e9put\u00e9s et tout gouvernement doit disposer d\u2019au moins 109 voix pour afin de b\u00e9n\u00e9ficier de la confiance de l\u2019organe l\u00e9gislatif.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_8\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_8');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>8<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Article 89 de la Constitution tunisienne du 27 janvier 2014<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_9\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_9');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>9<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Il est par exemple le premier pr\u00e9sident tunisien \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer ne pas s\u00e9journer au palais de Carthage et \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer continuer de loger chez lui.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_10\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_10');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>10<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">La liste des candidats peut \u00eatre consult\u00e9e sur le lien suivant :<a href=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/01\/17\/tunisie-les-candidats-proposes-par-les-partis-et-les-blocs-parlementaires-au-poste-de-chef-de-gouvernement\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/01\/17\/tunisie-les-candidats-proposes-par-les-partis-et-les-blocs-parlementaires-au-poste-de-chef-de-gouvernement\/<\/span><\/a><\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_11\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_11');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>11<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Elyes Fakhfakh appara\u00eet dans la liste du 16 janvier propos\u00e9e par Tahya Tounes (le parti du chef du gouvernement sortant) et dans la liste de soutien du Courant d\u00e9mocratique, tous deux respectivement 7e et 2e blocs parlementaires en nombre de d\u00e9put\u00e9s.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_12\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_12');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>12<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Le 16 septembre 2019, il n\u2019a ainsi r\u00e9ussi \u00e0 obtenir que la confiance de 11 532 \u00e9lecteurs, soit 0.34% des suffrages exprim\u00e9s.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_13\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_13');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>13<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Constitu\u00e9 avant la R\u00e9volution et dont un temps le pr\u00e9sident (Mustapha Ben Jaafar) a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident de l\u2019assembl\u00e9e nationale constituante. Le parti Ettakatol \u00e9tait l\u2019alli\u00e9 d\u2019Ennahdha entre 2012 et 2014 et a subi de plein fouet les contrecoups de ce rapprochement en passant de 20 si\u00e8ges en 2011 \u00e0 1 seul en 2014. Ce dernier et seul si\u00e8ge sera perdu en 2019.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_14\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_14');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>14<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Le 10 janvier 2014, Mehdi Jomaa (ind\u00e9pendant) est d\u00e9sign\u00e9 chef du gouvernement suite \u00e0 une crise politique intense ayant vu l\u2019opposition quitter le si\u00e8ge du parlement. A la suite de l\u2019\u00e9lection l\u00e9gislative de 2014, Ennahdha est arriv\u00e9e deuxi\u00e8me derri\u00e8re Nidaa Tounes.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_15\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_15');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>15<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Propos tenus le mercredi 18 d\u00e9cembre 2019, lors de l\u2019interview t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e exclusive, diffus\u00e9e sur les cha\u00eenes Watania 1 et Attessia TV.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_16\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_16');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>16<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">L\u2019obstination du mouvement islamiste d\u2019int\u00e9grer n\u00e9cessairement le parti de Nabil Karoui dans le gouvernement est derri\u00e8re son \u00e9cartement temporaire des pourparlers.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_17\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_17');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>17<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">\u201cDans les grandes lignes, ce programme \u00e0 court terme sur lequel planche Elyes Fakhfakh ressemble au contenu propos\u00e9 depuis 2018 par le chef du gouvernement sortant, Youssef Chahed. Il en va de m\u00eame pour ses ambitions \u00e0 long terme, d\u00e9sign\u00e9es par \u00ab Plan d\u2019investissement strat\u00e9gique pour l\u2019avenir \u00bb, un ensemble de r\u00e9formes des secteurs de l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, l\u2019agriculture, le digital, l\u2019\u00e9nergie avec une ouverture sur les march\u00e9s africains.\u201d Frida Dahmani, Jeune Afrique, 29 janvier 2020 : <a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/888594\/politique\/tunisie-elyes-fakhfakh-devoile-les-premieres-lignes-de-son-programme\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.jeuneafrique.com\/888594\/politique\/tunisie-elyes-fakhfakh-devoile-les-premieres-lignes-de-son-programme\/<\/span><\/a><\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_18\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_18');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>18<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/899824\/politique\/en-tunisie-une-treve-fragile-entre-kais-saied-et-rached-ghannouchi\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/899824\/politique\/en-tunisie-une-treve-fragile-entre-kais-saied-et-rached-ghannouchi\/<\/span><\/a><\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_19\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_19');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>19<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><a href=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/02\/15\/composition-du-gouvernement-fakhfakh-lappartenance-des-ministres-video\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/02\/15\/composition-du-gouvernement-fakhfakh-lappartenance-des-ministres-video\/<\/span><\/a><\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_20\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_20');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>20<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><a href=\"https:\/\/www.webmanagercenter.com\/2020\/02\/27\/445522\/gouvernement-fakhfakh-details-des-votes-a-lassemblee\/\"><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.webmanagercenter.com\/2020\/02\/27\/445522\/gouvernement-fakhfakh-details-des-votes-a-lassemblee\/<\/span><\/a><\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_21\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_21');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>21<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">A titre d\u2019exemple, le gouvernement de Youssef Chahed comptait \u00e0 sa formation 8 femmes pour 40 portefeuilles (20%), le gouvernement Habib Essid en 2015 comptait \u00e9galement 8 femmes pour 41 portefeuilles (19,5%).<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_10925_1_22\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_10925_1('footnote_plugin_tooltip_10925_1_22');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>22<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Entretien accord\u00e9 le 12 mai 2020 \u00e0 la cha\u00eene France 24 en langue arabe.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_10925_1() { jQuery('#footnote_references_container_10925_1').show(); 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